Kesan marginal dilihat pada rang undang-undang subsidi yang disemak semula

PETALING JAYA: Rang undang-undang subsidi bahan bakar Malaysia dilihat kekal terkawal walaupun kerajaan telah mengambil langkah baru-baru ini untuk meningkatkan kuota penggunaan individu bagi petrol dan diesel RON95 yang bersubsidi.

Pengarah eksekutif Pusat Penyelidikan Sosio-ekonomi (SERC) Lee Heng Guie berkata kuota bulanan yang dipulihkan dijangka hanya memberi kesan marginal terhadap rang undang-undang subsidi keseluruhan kerana relatif sedikit penerima sebelum ini melebihi had yang lebih rendah.

Beliau berkata hanya kira-kira 1% pengguna berdaftar menggunakan lebih daripada 200 liter RON95 bersubsidi sebulan, manakala hampir 95% penerima diesel individu menggunakan kurang daripada 300 liter setiap bulan.

Ini menunjukkan bahawa penggunaan sebenar peruntukan bersubsidi tambahan akan tetap dikawal dan bukannya meningkat secara automatik kepada kuota maksimum baru.

“Kuota bahan api bersubsidi bulanan yang dipulihkan dijangka memberi kesan marginal terhadap jumlah bil subsidi,” kata Lee kepada StarBiz.

Beliau menganggarkan bahawa subsidi petroleum dan diesel akan kekal dalam peruntukan yang disemak semula sebanyak RM40 bilion untuk tahun 2026, berdasarkan purata harga minyak mentah antara AS$80 hingga AS$85 setong.

Lee berkata kerajaan juga telah mengurangkan hampir RM5bilion dalam perbelanjaan operasi pada pertengahan bulan Julai untuk menguruskan tekanan fiskal yang timbul akibat kejutan minyak global yang disebabkan oleh konflik Timur Tengah.

SERC menjangkakan defisit fiskal Malaysia berjumlah antara 3.5% dan 3.6% daripada produk domestik kasar (KDNK) pada tahun 2026.

Walau bagaimanapun, Lee memberi amaran bahawa memulihkan kuota bahan api yang lebih tinggi sementara harga minyak global tetap tinggi boleh menimbulkan risiko kepada kelestarian fiskal, terutamanya jika ketidakpastian di sekitar konflik Timur Tengah berterusan.

Ketua ahli ekonomi Sekuriti BIMB Imran Nurginias Ibrahim berkata kuota Budi95 yang lebih tinggi boleh menambah sebanyak 0.5% daripada KDNK kepada perbelanjaan subsidi kerajaan di bawah senario penggunaan maksimum.

Walau bagaimanapun, anggaran itu mengandaikan bahawa semua penerima yang layak menggunakan sepenuhnya peruntukan mereka yang diperluas, menjadikan kemungkinan kos jauh lebih rendah berdasarkan corak penggunaan sejarah.

Imran berkata pertumbuhan ekonomi yang lebih kuat daripada yang dijangkakan dan kutipan pendapatan kerajaan harus memberi sedikit ruang untuk menyerap perbelanjaan tambahan, walaupun ini hanya akan menawarkan imbangi sebahagian.

“Pendapatan yang lebih tinggi tidak semestinya dapat mengimbangi sepenuhnya kenaikan subsidi yang berulang,” katanya kepada StarBiz.

Imran tidak menjangkakan langkah itu dapat merosakkan program penyatuan fiskal kerajaan buat masa ini, kerana Budi95 tetap disasarkan dan tidak mewakili pengembalian kepada subsidi bahan bakar berasaskan luas.

Walau bagaimanapun, beliau berkata perbelanjaan tambahan akan mengurangkan penimbal fiskal kerajaan, menjadikan rasionalisasi subsidi berterusan dan disiplin perbelanjaan penting untuk mengekalkan trajektori pengurangan defisit.

Juga, Penyelidikan Bank Pelaburan Hong Leong (HLIB) menganggarkan bahawa kuota yang lebih tinggi dapat menghasilkan perbelanjaan subsidi tambahan sehingga 0.15% daripada KDNK sebulan, atau kumulatif 0.6% daripada KDNK untuk baki tahun 2026.

Anggaran maksimum menganggap bahawa semua 16 juta penerima Budi95 yang layak menggunakan sepenuhnya peruntukan bulanan mereka sebanyak 300 liter, manakala kira-kira 700,000 kenderaan yang layak menggunakan peningkatan hak Budi Diesel sehingga 400 liter sebulan.

Pengiraan itu berdasarkan harga tidak bersubsidi sebanyak RM3.82 seliter untuk RON95 dan RM4.72 seliter untuk diesel pada masa laporannya.

HLIB Research berkata anggaran kesan berbanding dengan sasaran defisit fiskal kerajaan 2026 sebanyak 3.5% daripada KDNK dan unjuran rumah penyelidikan sendiri sebanyak 3.6%.

Walau bagaimanapun, ia menjangkakan kos akhirnya jauh lebih rendah kerana data Budi95 sebenar antara Oktober 2025 dan Jun 2026 menunjukkan bahawa lebih daripada 99% pengguna secara konsisten menggunakan kurang daripada 200 liter sebulan.

HLIB Research menambah bahawa pengumpulan pendapatan yang lebih kuat yang timbul daripada pertumbuhan ekonomi yang lebih baik daripada yang dijangkakan sebahagiannya dapat mengimbangi perbelanjaan subsidi yang lebih tinggi.

Ia meramalkan ekonomi Malaysia berkembang sebanyak 5.3% pada tahun 2026, melebihi unjuran rasmi kerajaan sebanyak 4% hingga 5%.