Indonesia perlu berhenti hidup dengan bahaya

Presiden pertama INDONESIA, Sukarno, terkenal menamakan ucapan hari kemerdekaan tahun 1964 Tahun vivere pericoloso — tahun hidup berbahaya.

Ungkapan itu, kemudian abadikan dalam sebuah buku dan filem, menangkap masa kekacauan politik dan ekonomi yang mendalam.

Lebih daripada enam dekad kemudian, ekonomi terbesar Asia Tenggara sekali lagi menghadapi momen berbahaya.

Sudah pasti, Indonesia tidak berisiko mengalami rampasan kuasa Perang Dingin yang menggulingkan Sukarno, dan menyebabkan 32 tahun kediktatoran oleh seorang jeneral yang tidak jelas, Suharto.

Tetapi pertumbuhan perlahan, perdagangan global berpecah-pecah, dan ketegangan geopolitik baru - paling tidak lagi hubungan AS-China yang semakin tidak dapat diramalkan - merumitkan pilihan dasar.

Gaya pemerintahan atas ke bawah Presiden Prabowo Subianto - seorang tentera yang pernah menjadi menantu Suharto - berisiko meningkatkan ketidakpastian ini dan menghalang pelaburan luar negara.

Perbicaraan berprofil tinggi terhadap Nadiem Makarim, bekas menteri pendidikan dan pengasas gergasi penunggang popular Gojek, adalah peristiwa terbaru yang menimbulkan kegelisahan.

Pada tahun 2019, presiden ketika itu Joko Widodo, juga dikenali sebagai Jokowi, melantiknya untuk memodenkan sistem pendidikan, dengan harapan bos permulaan dinamik yang telah berjaya membangunkan aplikasi super, dapat melaksanakan visi beliau untuk membina Indonesia abad ke-21.

Sebaliknya, pendakwa minggu lalu membuka prosiding terhadap Makarim atas dakwaan serangan berkaitan dengan perolehan Google Chromebook untuk sekolah, mengatakan projek itu menyebabkan kerugian negeri sebanyak 2.1 trilion rupiah (AS$125juta).

Mereka juga mendakwa proses itu melibatkan konflik kepentingan yang tidak didedahkan dan keuntungan yang tidak wajar sebanyak kira-kira 809 bilion rupiah untuk Makarim.

Beliau menafikan semua tuduhan dan memasukkan apa yang diketahui dalam sistem undang-undang Indonesia sebagai permohonan bantahan, mencabar kesahihan kes itu.

Dalam satu kenyataan kepada mahkamah, beliau berpendapat bahawa kes itu mencerminkan penentangan terhadap pembaharuan.

“Kes saya bukan kes jenayah,” tulisnya, “melainkan naratif geseran antara kumpulan baru yang mencari perubahan dan pemain lama yang ingin mengekalkan status quo.”

Pembingkai itu bergema di negara yang lama ditahan oleh kepentingan yang kukuh dan kekurangan ketelusan.

Perbicaraan ini diperhatikan dengan teliti oleh pelabur yang prihatin terhadap ramalan undang-undang di kepulauan itu, tempat tinggal lebih daripada 280 juta orang dan kerap disenaraikan oleh Transparency International sebagai salah satu negara yang paling korup di dunia.

Banyak halangan

Penilaian terbaru Jabatan Negara AS menyebut ketidakpastian undang-undang dan peraturan, rasuah dan kepentingan yang diberikan sebagai halangan untuk mengejar peluang perniagaan.

Pakar undang-undang memberi amaran bahawa menerapkan undang-undang jenayah untuk keputusan dasar dan perolehan, seperti yang dilakukan oleh pendakwa dalam kes ini, berisiko mewujudkan preseden yang menyejukkan.

Isu ini melampaui satu individu, kata kepada saya Bert Hofman, bekas pegawai Bank Dunia yang telah menasihati kerajaan di seluruh Asia.

“Ini bercakap mengenai pemerintahan, dan sama ada sistem itu menarik atau menghalang teknokrat muda dan berkebolehan daripada memasuki perkhidmatan awam.”

Ia menjadi corak yang membimbangkan.

Thomas Lembong, bekas menteri perdagangan yang terkenal dengan pandangan reformisnya, disabitkan dalam kes import gula pada Julai lalu, ketika spekulasi meningkat bahawa tuduhan yang dikemukakan terhadapnya - sekutu utama tokoh pembangkang - bermotivasi politik.

Dia menafikan semua tuduhan dan menegaskan bahawa beliau tidak bersalah, tetapi dijatuhi hukuman 4.5 tahun.

Prabowo kemudian memberinya pengampunan penuh, kekuatan presiden yang jarang digunakan, yang bermaksud bahawa keyakinannya dibatalkan.

Keputusan itu telah menambah kebimbangan mengenai pengaruh presiden yang semakin meluas terhadap isu-isu undang-undang dan politik.

Bekas jeneral itu telah membawa tentera kembali ke kehidupan awam, menimbulkan ketakutan akan kembali ke masa lalu autoritarian Indonesia, ketika tentera memainkan peranan ganda.

Tentera digunakan untuk melaksanakan program makan percuma Prabowo untuk kanak-kanak sekolah dan telah dikerahkan dalam penyitaan tanah kontroversial dan pelepasan hutan untuk projek pertanian yang disokong oleh negara (walaupun langkah itu telah dirangka sebagai melindungi aset negara daripada eksploitasi asing.)

Berjuta-juta hektar telah diterima semula daripada pemilik ladang dan syarikat swasta, dengan lebih cenderung untuk mengikuti tahun ini.

Kebebasan sivil juga berada di bawah tekanan baru. Kanun jenayah baru mula berkuatkuasa pada 2 Januari, dan termasuk peruntukan yang menghukum penghinaan kepada presiden dan institusi negeri.

Kumpulan hak asasi manusia memberi amaran bahawa ini boleh digunakan untuk menyekat perbezaan pendapat, seperti tunjuk perasaan di seluruh negara tahun lalu yang ditimbulkan oleh faedah ahli parlimen, atau kebimbangan yang ditimbulkan atas kegagalan kerajaan yang terdedah oleh bencana seperti banjir Aceh baru-baru ini.

Kurang keyakinan

Pasaran tidak gembira Dana global menjual bon Indonesia antara September dan November, memadamkan aliran masuk bersih berbilion dolar, berikutan pergolakan sosial.

Keyakinan semakin digoncang oleh pemecatan Menteri Kewangan Sri Mulyani Indrawati, yang secara meluas dianggap sebagai penyokong kredibiliti fiskal tetapi menjadi tumpuan khusus dalam tunjuk perasaan.

Aliran agak stabil pada bulan Disember, tetapi hanya sederhana. Pelaburan asing juga kurang cerah.

Jakarta telah berjanji untuk meningkatkan iklim pelaburan, tetapi ini memerlukan ketelusan dan reformasi institusi pada masa ketika Prabowo nampaknya lebih cenderung ke arah program populis.

Beliau telah menetapkan sasaran pertumbuhan 8% yang bercita-cita tinggi, yang akan sukar dicapai tanpa modal asing, kredibiliti dasar dan satu set baru teknokrat muda dan berpendidikan yang sanggup membawa perubahan kepada sistem birokrasi yang luar biasa.

Prabowo telah memperoleh penilaian kelulusan yang kuat.

Tetapi kekuasaan di Indonesia telah lama difahami melalui konsep wahyu Jawa, kuasa yang diberikan kepada beberapa orang yang dipilih, serupa dengan mandat syurga China.

Sejarah kepulauan itu sendiri telah menunjukkan kekuatan tidak pernah kekal.

Dia harus ingat bahawa kuasa semakin lemah apabila ia mengusir rakyat - pembaharu, pelabur dan teknokrat - yang diperlukan untuk menjamin masa depan Indonesia. - Bloomberg

Karishma Vaswani adalah kolumnis Pendapat Bloomberg yang meliputi politik Asia. Pandangan yang dinyatakan di sini adalah milik penulis.