Pembaikan bajet boleh mengangkat M40, PKS

KUALA LUMPUR: Kerajaan perlu menyusun semula kurungan cukai peribadi dan meningkatkan pelepasan individu dalam Belanjawan 2027 untuk menangani tekanan pendapatan sederhana yang semakin meluas dan mengekalkan daya tahan pengguna, kata Pusat Penyelidikan Sosio-ekonomi (SERC).

Menonjolkan perpecahan ekonomi domestik yang semakin meningkat, pengarah eksekutif SERC Lee Heng Guie menekankan bahawa pembuat dasar mesti menilai kesihatan ekonomi Malaysia melalui data yang terpisah dan bukannya bergantung semata-mata pada pertumbuhan produk domestik kasar utama.

“Penduduk berpendapatan sederhana telah menanggung tekanan pendapatan selama beberapa dekad yang semakin teruk oleh pengembangan ekonomi berbentuk K yang semakin tidak sekata,” kata Lee semasa taklimat mengenai keadaan ekonomi dan keutamaan Belanjawan 2027 semalam.

Ekonomi berbentuk K menggambarkan pemulihan atau trend ekonomi di mana kumpulan yang berbeza mengalami hasil yang sangat berbeza selepas kejutan (seperti kemelesetan atau wabak).

Daripada semua orang pulih bersama, ekonomi “berpecah” menjadi dua jalan yang menyerupai huruf K.

Walaupun ekonomi Malaysia berprestasi lebih baik daripada yang dijangkakan, purata pertumbuhan 5.6% tahun ke tahun pada separuh pertama tahun kewangan 2026 (1H26) sebelum menyederhanakan kepada anggaran 4.5% hingga 5% pada 2H26, Lee memberi amaran untuk tidak berpuas hati, sambil menyatakan bahawa ekonomi terus bertahan dengan unsur-unsur pemulihan “berbentuk K”.

Di bawah struktur yang tidak rata ini, lengan atas mempunyai pembuatan berteknologi tinggi, elektrik dan elektronik, teknologi maklumat, kecerdasan buatan (AI), semikonduktor, dan perkhidmatan kewangan yang terus berkembang dengan permintaan global yang kuat. Lebih-lebih lagi, lengan bawah terdiri daripada runcit tradisional, hospitaliti, perniagaan kecil dan pekerja separa mahir yang terus ketinggalan atau berjuang di bawah kos sara hidup yang tinggi.

Menambah tekanan pada isi rumah, Lee menjelaskan bahawa kekurangan pekerjaan yang berkaitan dengan kemahiran melemahkan hubungan antara pendidikan, produktiviti, dan pertumbuhan gaji.

“Pada suku pertama tahun kewangan 2026, 39.7% pekerja berpendidikan tinggi berusia 25 hingga 34 tahun berada dalam pekerjaan di bawah tahap kemahiran mereka, meninggalkan upah kelas menengah ketinggalan di belakang peningkatan kos sara hidup yang berterusan.”

Untuk membina semula penyangga penggunaan domestik, Lee menggesa kerajaan untuk mengemas kini pelepasan cukai peribadi, kerana kebanyakannya tidak berubah sejak tahun 2010, dan melicinkan jalur cukai marginal.

“SERC mengesyorkan meratakan kadar cukai bagi mereka yang berpendapatan antara RM70,000 dan RM200,000 setiap tahun bagi menghapuskan lonjakan kemajuan yang mendadak, yang kini mencecah 25% bagi pendapatan melebihi RM100,000.”

Kadar cukai yang meratakan termasuk pelepasan peribadi (akan dinaikkan dari RM9,000 kepada RM10,000 kepada RM12,000), bantuan pasangan dan tanggungan (masing-masing dinaikkan kepada RM6,000 dan RM3,000 hingga RM4,000), serta Dana Simpanan Pekerja (KWSP) dan pelepasan insurans (untuk meningkatkan KWSP kepada RM5,000, dan insurans hayat/perubatan kepada RM4,000 hingga RM5,000).

Di luar cukai pendapatan, Lee mencadangkan untuk mengalihkan pemindahan tunai umum Sumbangan Tunai Rahmah kepada sokongan penggunaan yang disasarkan melalui program Sumbangan Asas Rahmah.

“Memperluas pembayaran kod QR digital untuk barangan runcit penting, bahan bakar, dan utiliti akan memastikan bantuan secara langsung mensasarkan isi rumah yang memerlukan,” tambahnya.

Untuk menyokong pelancaran dan penampan ini terhadap risiko keselamatan makanan yang didorong oleh iklim, SERC mengesyorkan mengurangkan yuran transaksi pedagang daripada 1% kepada 0.5% untuk peruncit yang mengambil bahagian, sambil memperluas Jualan Madani Rahmah di 30,000 lokasi di seluruh negara.

Di bidang perniagaan, Lee menyeru tindakan segera untuk membalikkan momentum pelaburan domestik yang ketinggalan.

“Walaupun pelaburan langsung asing kekal kukuh, pelaburan pembuatan domestik yang diluluskan jatuh 2.8% pada tahun 2025, kerana syarikat peringkat pertengahan dan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) menghadapi halangan teruk yang meningkat kerana kapasiti pelaburan semula yang terhad.”

Untuk mengatasinya, Lee mengesyorkan melanjutkan Elaun Modal Dipercepat sehingga 2030, dan memperkuat Elaun Pelaburan Semula dan Elaun Cukai Pelaburan dengan meningkatkan kadar perbelanjaan modal yang layak dan penetapan pendapatan berkanun kepada 80%.

Beliau menggariskan definisi PKS 2013 yang “mengemas kini” supaya syarikat peringkat pertengahan yang berkembang tidak lagi terkunci daripada geran sokongan rasmi dan insentif cukai sementara masih terlalu kecil untuk bersaing dengan pelbagai negara global.

Lee juga menyoroti isu-isu ketergantungan import makanan Malaysia yang tinggi dan defisit makanan kronik.

Beliau berkata, pergantungan besar kepada makanan import (mencapai RM92.8 bilion pada 2025) dan kadar kecukupan diri yang rendah bagi barangan makanan tertentu seperti daging lembu, halia dan kubis bulat (antara 8.5% dan 41.7%) mendedahkan negara kepada kejutan bekalan global dan defisit makanan yang semakin meluas sebanyak RM34.1bilion setahun pada tahun 2022 hingga 2025.

“Kami mengesyorkan agar kerajaan melepaskan 100,000 hingga 200,000 hektar setiap tahun untuk penanaman agromakanan, khususnya menyasarkan komoditi dengan ketergantungan import yang tinggi.

“Mengukuhkan penyelidikan dan pembangunan awam dalam pembangunan benih dan teknologi pasca penuaian (contohnya, rantai sejuk) untuk memastikan output dapat berskala bagi PKS.”

Melihat ke hadapan, Lee menyatakan bahawa pertumbuhan berbentuk K mungkin berterusan kerana masalah luar dan domestik yang berlarutan, termasuk pengetatan monetari global yang berpanjangan, geseran perdagangan AS, pembetulan penilaian AI, dan konflik geopolitik yang berterusan.

Prestasi domestik juga boleh menghadapi gangguan akibat peristiwa cuaca yang teruk, tambahnya.

“Malaysia kini mengalami cuaca yang tidak menentu ketika musim monsun bermula, walaupun bermulanya El Nino.

“Semua ini akan memberi kesan kepada pusat data kami di Johor dan pengeluaran agromakanan kami,” kata Lee, membayangkan perbelanjaan pengguna dan perniagaan yang berhati-hati sepanjang baki tahun ini.